申论资料-为失学儿童撑起一片天 广东公务员考试申论热点
2012-12-03 22:40:15   来源:   评论:0 点击:

  为失学儿童撑起一片天  【背景链接】  近日,贵州毕节5名农村流浪男孩的非正常死亡,让农村失学儿童问题再次摆在了人们的面前,由此暴露出社会管理、社会救助的缺位
  为失学儿童撑起一片天
  【背景链接】
  近日,贵州毕节5名农村流浪男孩的“非正常死亡”,让农村失学儿童问题再次摆在了人们的面前,由此暴露出社会管理、社会救助的缺位,着实令人唏嘘、催人反思。
  5名死亡男孩当中,“4人辍学仅1人在校”的现实,让人看到脱离了监管和守护的失学儿童,可能面临的种种问题。21世纪教育研究院最近发布的《农村教育布局调整十年评价报告》显示,从2000年到2010年,我国农村平均每一天就要消失63所小学、十年间农村学校已经减少一半。
  如果有学校的监管,有家庭的守护,有社会的救助,这五个孩子的命运也许将不至于此。然而,由此带来的上学路途遥远、缺乏家长看护和适龄儿童失学问题,拷问地方政府的“兜底”责任。
  【原因分析】
  失学儿童的问题的形成并非一朝一夕。总结造成这一问题的主要原因,有以下几点:
  经济发展不均衡:我国幅员辽阔,社会经济条件发展的不平衡性,造成了文化教育水平的不平衡性,使得流失生的分布也存在着明显的地区差异。社会经济条件较好、整体文化水平较高的地区,失学儿童较少见。反之,在那些欠发达、文化教育条件较差的地区,如贫困地区和少数民族聚居的西北、西南地区,流失生现象就非常之严重。
  性别差异一直是文化教育中相当显著的一个方面,而失学儿童的性别差异则更加突出。女童教育,现已成为我国普及初等教育的难题。在当前的农村,女童普及初等教育的程度一般低于男童,尤其是在一些经济困难、地理条件不利的地区,以及少数民族聚居点,女童受教育的问题更加突出。在中国西部省区,女童入学率低、辍学率高的现象更加突出。
  此外,教育落后源于政府的不够重视。为了政绩,政府更愿意投资在花费少,见效快的部门,而不愿意在花费大,见效慢的教育部门花费大力气。于是我们就面临这样的状态:公款吃喝、旅游消费数额巨大,而用于希望工程的捐款却却屈指可数。这也是导致教育发展滞后的根本原因。
  再次,社会不良风气的影响也是这一问题的一个原因。由于各项制度尚不完善,许多人钻国家的空子。不少有胆量,但文化素质不高的人竟也成了暴发户、企业家。社会分配不公现象的出现促使新的“读书无用论”抬头,造成了人们的短视行为。不少家长受到诱惑,纷纷让子女退学赚钱。在沿海较发达地区,“经济发展,教育落后”的现象也并不少见。
  【事件延伸】
  失学儿童及其系列问题,作为一个社会现象,值得社会各方反思,需要全社会通力协调共同合作,为失学儿童健康成长,更好生活共筑防护墙,共撑“安全伞”。
  作为一个普遍存在的社会问题,失学儿童理应受到高度的重视。如不及时疏理和清除,必将涌入本已十分庞大的文盲大军,阻碍现代化的实现。
  到目前为止还有相当数量的流失学生得不到救助,正日益步入文盲人口的行列。我国因贫失学的流失生又多集中在文化教育条件较差的贫困地区,落后的经济条件阻碍了教育的进步,而文化的滞后又羁绊着经济的发展。经济的贫困与文化的愚昧相交织,积重难返。农村是中国人口的主要聚居地,大量的中小学流失生留在农村,引起了一系列的社会问题。如童工就业问题、新文盲问题、青少年犯罪问题、乃至早婚早育问题,不仅影响农村人口的质量,也将影响农村的发展。
  如何解决这一问题,有人已经提出了许多政策性的建议,如积极推行义务教育,使贫富两种家庭的子女都有机会接受教育;严厉禁止各级学校乱收费,乱摊派;在中小学设立助学金;增加对基础教育的投入等。建议当然是好的,关键在于落实,如果能真正落到实处,失学儿童问题将在很大程度上得到解决。
  要做到永远不失学,就必须扶持贫困地区脱贫致富,使自身发展起来。“输血”只能救助一时,不能救助一世,唯有建立了贫困地区自身的“造血”机制,才会永无失学之忧。

 

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