以下是广东华政教育专家整理的一系列申论热点可供考生参考。
一个人的车站闹剧何时不再重演
【背景链接】据报道,广东揭阳市某汽车站2001年动工建设,2004年建成,耗资2800万元,至今未能投入使用。目前,该站只有一名总经理在正常上班。据其介绍,该汽车站位置偏僻,站场前后的道路狭窄,大型客运车辆掉头都有困难。他曾多次申请重新规划和改造,但一直没有下文。(11月20日《南方农村报》)
【问题分析】
1. 错误的政绩观
该车站在建立之初,就未有足够的“长远打算”。在当地相关部门看来,这个站建成后能否正常运转,给民众带来实质性便利并不重要,重要的是这栋建筑能矗立起来,能够清晰标示某种“政绩”的存在,因此,相关的配套设施至今不见踪影,连管理人员的工资都发不了。
2. 公共财政使用效率不高
这些工程都直接由财政拨款——揭阳的车站就是中央财政拨了一部分款项,省、市配套一部分。在当地政府部门看来,财政款项落实可能就意味着“马到成功”,而在上级财政部门眼中,也存在着“拨款了事”的省事心态。如果项目得到审批并建成之后,财政部门作了财政用途调查和追踪,能够有明确的信息反馈,一个人的车站就不至于如此便利地造就。
3. 规划不合理
“晚景凄凉”的车站,被规划在远离市区之地,有些甚至可以说是荒凉之地。如果说是当地政府有意靠兴修车站带动城区发展布局的优化,似乎可以理解。但是,在其他相关设施不能相应跟进的情况下,先投巨资建设豪华车站,似乎不符合一般性的规划科学。
【解决措施】
1. 规范和完善政府决策程序
政府部门在决策时,要进行专家论证、民主讨论、社会公示等,应该广泛征求社会意见,保证决策的科学性和合理性。
2. 建立重大项目的进程跟踪报告制度
重大工程都具有重大的社会意义和广泛的社会影响。政府应成立专门的领导机构,对整个项目的进程和质量进行全程监督和报告。
3. 各级人大、政协机关要履行对政府的监督职责,促进政府部门依法执政。
4. 社会民众要关注政府的重要决策,监督政府的行为,勇于批评政府。
5. 政府要坚持科学发展,树立服务意识和观念,始终把人民的利益放在第一位。
6. 建立工程责任追究制度,对出现重大问题的工程,要追究有关负责人的责任,给予相应的党纪政绩处分,违法犯罪的要追究法律责任。
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